保监会推出的《2008年人身保险监管工作要点》（以下简称“《要点》”）指出，今年将出台《小额保险发展指导意见》，鼓 励有条件的寿险公司可以借助银行和邮政部门的网点优势，加强与银行、邮政部门的合作进行小额保险试点。鉴于目前各保险公司产品同质化的弊端，《要点》提出，鼓励保险公司开发费率低廉、以保障功能为主、适 合低收入人群需要的产品；在销售渠道创新上，降低农村地区小额保险代理人准入门槛。同时，保监会还将指导各保监局、保险行业协会、人身保险公司探索建立小额保险独立评价体系，定期分析业务质量和财务质量，推 动小额保险健康发展。